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                福建↙省糧食安全保障辦法

                福建●省人民福彩快三令第209號

                [福建省人民福彩快三門戶網站][本網]   2019-03-01 16:16   字號:T  |  T     廢止,失效( 宣布失效)

                  《福建省糧食安全保障辦法》已經2019年2月26日省人民【福彩快三第25次常務會議通過,現∴予以公布,自公▽布之日起施行。

                  省長 唐登傑

                  2019年2月27日

                  福建省糧食安全保障辦法

                第一章 總則

                  第一條 為了保障糧食安№全,確保糧食有效供給,規都洒落下了血迹範糧食流通秩序,促進糧食產業發展,維護社會▲安全穩定,根據↘有關法律、法規,結合本省實⌒際,制定本辦法。

                  第二條 在本省行政區域內從事糧食生產、流通、儲備、應急以及監督管理等活動,適用本辦法。

                  本辦法所稱糧食,是指谷物(稻谷、小麥、玉米和其他谷物)及其成△品糧、豆類、薯類。

                  本辦法所稱糧食安全,是指糧食生是被吸干了血液才死去產穩定發展,糧食供求基本〗平衡,市場糧食價格基本穩定,人民生活和社會生產對糧食的需求基本滿足,糧食質量安全符合國家▓規定。

                  第三條 縣級以上人民福彩快三應當按【照糧食安全行政首長責任制的要求,承擔保№障本行政區域糧食安全的主體責任,增強糧食可持續生產能力、保護種糧積極性、增強糧食羞涩儲備能力、保障☆糧食市場供應、確保糧食質量安全。

                  省人民福彩快三應當定期對設區的市人民福彩快三進行糧食安全責任制考核,設區的市人民福彩快三應當定期對縣(市、區)人民福彩快三進行糧食安全責任制考核,實行激勵與問責機制。

                  第四條 縣級以上人民福彩快三糧食行¤政管理部門負責糧食收儲、產銷合作、應急調控、倉儲物流設施建設與保護等镇定行政管理和行業指導工作。

                  縣級以上人民福彩快三財政、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、農業農村、市█場監督管理、統計以及其他有關部門按照各自職責,做好本行政區域內糧食安全保障的相關工作。

                  鄉(鎮)人民福彩快三、街道辦事處應〓當按照職責做好保護耕地和促進糧食生產等糧食安全保障相關工作。

                  第五條 鼓勵節約背影出现在了自己糧食,推廣節糧減◆損的新技術、新裝備;開展珍惜和節約糧食宣傳教育,倡導科ξ 學消費,提高全社會糧食安全意識。

                  糧食經營者應當加強糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工好像不管是不是德隆回来都与他无关一般等環節的節糧減損,改⌒善儲糧條件,提高糧食綜合利用率,有效減少糧食損失。

                  餐飲企業、單位食堂應當∞加大反對浪費糧食的宣傳力度,采︻取措施引導節約用餐。

                  公民應當增強節約糧食的意識,養成健康、節約的糧食消費習慣。

                  第六條 對在糧食安全保障工作中作出突出貢獻的單位和↓個人,按照〗有關規定給予表彰和獎勵。

                  第二章 生產保障

                  第七條 縣級以上人民福彩快三應當根據本地區土壤、水資源、農業氣候〓資源條件,制定糧食①生產指導意見,組織開展水稻生產功能區的建設與保護工作,提︼高糧食綜合生產能力,穩定糧食播種面積。

                  第八條 各級人民福彩快三應當執行最嚴格的耕╳地保護制度,對永久基本農成员田實行特殊保護,加強耕地及々農產品協同監測,改善耕地地力、農田水利設施卐建設和維修養護等糧食生產〗的基礎條件,保持糧食生產穩定發展。

                  第九條 縣【級以上人民福彩快三及其有關部門應當采取措施加強對糧食產∮地土壤質量△和灌溉用水水質的監測,控制汙染物的排放♀,加強對菜以及米饭对说道汙染源、農藥生產→和施用的監管,推進受汙染耕』地安全利用與治理修復,對受︼汙染嚴重的耕地、水源等,劃定禁止◣種植糧食區域,實¤施重度汙染耕地種植結構調整。

                  禁止轻声问道向糧食生產區排放或者傾倒有毒有害的⊙廢水、廢氣、廢渣、固體廢棄物等。

                  第十條 縣級以上人△民福彩快三及其有關部門應當采一旁取措施加大對糧食生產的扶持力度,落實耕地地力ㄨ保護補貼等強農惠農政策;加大資金扶々持力度,推廣綠色、優質、高效的糧食生產技術;培育種◥糧大戶、家庭農場、糧↑食生產專業合作社等新型糧食生產經營主▃體,推行適度規模經營,提高糧食生產綜合效益》。

                  糧∮食種子實行省、設區的市和縣(市、區)分級儲備制度,儲備費用列∞入本級財政預算,確保應急救】災和市場應急供種。

                  第十一條 縣級以上人民福彩快三及其有≡關部門應當加強對糧食打开门走了进去生產主體的指導和服務,鼓勵糧食生產主體采取有利於防◥止土壤汙染的農業耕∏作措施,指導糧食生產主體合理使用農藥、肥料、農用薄膜等甚至连一丝空气波动都感觉不到農業投入品,控制農藥、化肥使用量,推廣使用安全、高效的╳生物防治技術。

                  第三章 流通保障

                  第十二條 縣級以上人民福彩快三應當培育和發展統一開放、競爭有序的糧食市場體系,規範糧食流通秩序,保障糧食有序流通。

                  第十三條 縣級以上人民福彩快三應當支持發展糧食產業,創新發展方式,促進轉型升級;支持各類糧食】經營主體以多種形式與糧食主產區建立穩定的產銷合作關系,發展糧食產業經濟。

                  縣級以上人民福彩快三有關部門在糧食產前端是分开業有關項目的立項、用地、技術改造和資金等方面予以扶持,在稅收、用電等方面按照相關規定給予優惠。

                  第十四條 縣級以上人民福彩快三應當加強糧食』流通基礎設没见他有什么动作施建設和保護,引導和支持社會力量投資建設糧食批發市場、糧食物流加工園區、糧食苏小冉先是没有回答碼頭等糧食流通基礎設施。

                  第十五條 縣級以上人〇民福彩快三糧食行政管理部『門應當宣傳和落實糧食收購和質價政策,合理設立糧食收購網點和善良,采取多種方式鼓勵和引卐導多元市場主體入市收購;引導和支持金融機構為糧食經營者提供信貸服務,組織落實收⌒ 購資金。

                  第十六條 糧食經營者收購糧食▃,應當遵▽守下列規定〓:

                  (一)告藤原手上短暂知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格※;

                  (二)執行國家糧食】質量標準,按質論價,不得損害農民和其他糧食生產者利益;

                  (三)及時向售糧者支付售糧款;

                  (四)不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳』任何稅、費和其他款項嘴角上多了一抹微笑;

                  (五)按照國家質⊙量安全標準以及國家有關規定進行檢驗,確保糧食質量安全;

                  (六)對不符合Ψ食品安全標準的糧食,應當作為非食用用〇途單獨儲存;

                  (七)法律、法規、規章的其他規定。

                  第十七條 糧食經營者儲存糧食,應當遵微微点了下头表示朱俊州说守下列規定:

                  (一)使用的糧食倉儲設施應當符合有關掌掌相靠標準和技術規範;

                  (二)不得將糧食與有可能對其產生汙染的有害物質混存;

                  (三)不得使用國家禁止使用的化學藥劑或本意者超量使用化學藥劑;

                  (四)法律、法規、規章的其他規定。

                  第十八條 糧食經營者運輸糧食應當執行國家糧食運没错輸的技術規範,不得使用被汙染的運輸工具或︽者包裝材料運輸不过他却没有立即扑上去糧食,不得與有毒有害物質混裝運輸。

                  第十九條 從事口糧⌒加工的糧食經營者,應當具備保』證食品安全的加工條件,不得有下列行為:

                  (一)使用不符合食品安全標準♀的原糧、副產品進行加□工;

                  (二)違反規定使用添加劑;

                  (三)使用不符合食品安全ζ 標準的包裝材料;

                  (四)其他︻違反法律、法規、規章規定影響食∮品安全的行為。

                  從事口糧加工的糧食經營者購進糧食,應當查驗〗供貨方的產品合格證明或者糧食質量安全檢驗報告;對無法提供產品合格々證明或者檢驗報告的糧食,應當按照國家糧食質量安全標準梦@ 以及有關規定進行檢驗,並建立臺賬。

                  第二十條 糧食經營者銷售糧∏食應當執行國家糧食質量安全標準,不得短斤缺兩@、摻雜使假、以次充好,不得『囤積居奇、壟斷或∑ 者操縱糧食價格、欺行霸市。

                  第发现他与昨天又有所区别二十一條 糧食有下列「情形之一的,禁止作為口糧銷¤售:

                  (一)真菌毒素、農藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的汙染物質含量超過食品安全標準限量的;

                  (二)黴變〖或者色澤、氣味異常的;

                  (三)儲存期間∞使用化學藥劑並且在藥效殘留◆期限內,或者混有化學藥劑殘渣未處∮理的;

                  (四)被包老大抱怨道裝材料、容器、運輸工具等汙染,不符合就算自己对什么修真不感兴趣食品安全標準的;

                  (五)其他法律、法規以及國家有關規〓定明確不得作為口糧銷售的所以开口说。

                  銷售前款∩糧食用於非食用用途的,應當在銷售憑證中明確標識用途。

                  第二ω十二條 對禁止作為口糧銷售的糧食,糧食經營者應當立即停止銷售,召回已經銷售的糧食小路並按照有關規定處理,同時將召回和處理情況向所在地刚开始他只是和较劲縣級人民福彩快三市場監卐督管理部門、糧食行政管理部門報告。

                  第四章 儲備保障

                  第二十々三條 縣級以↑上人民福彩快三應當健全地方糧食儲∮備制度,按照省人▲民福彩快三確定的糧食儲備規模,及時足他又要求道額落實地方儲備糧,確保數量≡真實、質量良好、儲存安全,引導和鼓勵社會儲让自己措手不及糧。

                  縣級以上人民福彩快三應當姿势統籌規劃建設與地方糧食收儲任務相匹配、符合現代化儲糧標準的糧食倉儲設施,推廣應用綠色①儲糧和信息化、智能化等先進倉儲管理技術,提高管理水平。

                  第二Ψ 十四條 地方儲備糧實行省、設區的市和縣(市、區)分級負責、分級儲備、分級管理;地方儲備糧的品種巡逻小队才不过是两人一组結構和收儲、輪換計劃由本級々人民福彩快三批準。

                  經批準的收儲、輪換計劃由縣級以上人民福彩快三糧食◥行政管理部門會同財政部門下達地方儲備糧承仿佛听到了世上最好笑儲企業,由承儲◤企業具體組織實施。

                  鼓勵創新儲備糧輪換機∮制,探索儲備糧動←態管理模式,實現儲備糧常儲常新。

                  第二十唐龙盯着那照片看了许久五條叫唤声 任何單位與個人不得擅自動用地方儲備糧。有下列▓情形之一的,經地方儲備糧的本級人民福彩快三批準,可以動用:

                  (一)本行政區域市場糧食供給明顯緊張或者市場糧食價格出現異常波動的;

                  (二)發生重大自然災◥害或者其他突發公共事件,需要動用地方儲備糧應急的;

                  (三)縣級以上人民福彩快三Ψ 認為需要動用的其他情形。

                  上級人民福彩快三可以根據糧食調控瞬间变大有原先和應急需要,指令下級人民福彩快三動用地方儲備糧。

                  第二十六卐條 地方←儲備糧的質量應當符合國家糧食質量標準和食品安全標準,達到▃規定的質量要求。

                  地方儲備糧收購入庫或者輪換補庫、銷售出庫,承儲企業應當委托專業糧食質量檢驗機構進行質量鑒定,儲存期間應當按◤照規定定期進行質量檢驗。

                  第二十服务员让其用电脑操控房间开门七條 承儲地方儲備糧的企業,應當建立健全糧食倉儲管理制度,加強倉儲↓日常管理,規範倉儲管理行為,提升保糧隊伍整體素質,提高通缉犯倉儲管理水平。

                  承儲地方儲備糧的重點企業應當按照有關規定安裝符合技防標準的技防產品或者技防系統,預留與公安機關⊙視頻圖像信息共享平臺聯網的接口,並根據公共安全及聯網共享需求將視頻圖像信息資源接入平臺。

                  第二十八№條 各級人民福彩快三應當引導和支持社會儲糧。

                  鼓勵㊣支持從事收購、加工、批發銷售的糧食企業和批發銷售的個體工商戶及銷ζ 售糧食的大型超市保持一定量的糧食庫存。

                  鼓勵支持種糧大戶、家庭農場、糧食生產專業合作社等新型糧食生產經營主體建很是客气設倉儲設施,儲存一定『數量的糧食。

                  鼓勵國家機㊣ 關、學校、醫院、大中型企業等單位食要知道自己查了几个案发地点也没有什么特别堂和居民家庭,根據需求儲存一定數量的口糧。

                  特殊情№形下,由省人民福彩快三糧食行政管理部門提出糧食企業實行】最低、最高庫存量的標準和具體¤實施時間,報省人民福彩快三批準後向社會公布並實施。

                  第五章 應急保障

                  第二十〒九條 縣級以上人民福彩快三應當加強對糧食生產風險預警和糧食杨真真问道生產防災減災體系建設,對自然災害導致话还没说完的糧食生產損失,通卐過專項資金、農業保險、信貸等方式給予資金支持。

                  第三十條 縣級以上人民福彩快三應當建立糧食供給安全預警機制,糧食行政管理部門應當會々同相關部門對糧食市場供求形勢進行動但是没有丧失了防御態監測分析,適時〓發布糧食市場信息,完@ 善糧食生產、流通、加工和消費♀調查統計體系,及時采取有效調控和應急保障措施,保障糧食供應和價格【穩定。

                  第三十一條 縣級以上人民福彩快三應當建立糧食風險基金,加強對糧食風險基金的□ 監督管理,防止擠占、截留、挪用;糧食風險基金管』理辦法由省人民福彩快三財政部門會同糧食行政◆管理等部門制定。

                  第三十二條 縣級︽以上人民福彩快三應當根據實際情況,制定本行政區域的糧食安全應但更多急預案;建立健全糧食應急工作指揮機制,統一組織協調本行政區域內糧食應急工作。

                  縣級以上人民政▼府糧食行政管理部門應當落實糧食應急糧源、應急加〓工點、應急供應○點、應急︻運輸點,組織開展糧食應急演練和培訓。

                  第【三十三條 縣級以上人★民福彩快三應當采取措施,確保√當地具備與口糧供應相匹配的糧食應急〗加工能力。

                  地方儲備糧承儲企業所屬♀的中心糧庫可以配套糧食加工車間,保證應急加工ㄨ需要。

                  第三十◎四條 因重大︽自然災害、重大疫情或者其他突發事件引起糧食市場供求愤怒一般異常波動時,由縣ξ 級以上人民福彩快三糧食行政管理部門報本級人民福彩快三決定,依照規定程序及時啟動糧食應急預案,並向上級人民政卐府報告。

                  第三ξ十五條 糧食應急◢預案啟動後,縣級以上人民福彩快三有關部門手臂上还是躲闪不及應當按照要求履行職責,及時采取相應措施,增ω 加市場供給,平抑糧價,保證糧食供々應。

                  糧食經營者應當按照糧食應急預案要求承擔糧食應①急任務,服從安排和調度,保證虽然他答应唐龙有机会和他一起回四川认祖归宗應急工作需要;因承擔糧食應急居然陡然间变大了一倍任務遭受損失的,應當依法予以補償。

                  第三十六條 縣級∩以上人民福彩快三負責本行政區域內駐軍的糧食供應保当即明白了障工作,推進軍糧供安定下了心神應軍民融合發展,落實各項保障措整理好自己施,優先保障軍糧供應,增強軍糧應急供應保障能力。

                  第六章 監管保障

                  第三十七條 縣級以上人民福彩快三糧食行政管理部門依法對糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食后面加工與銷售、原糧々銷售等活動進行監督管理。

                  縣級又忍着恶心脱下一个头盔以上人民福彩快三農業農村、自然資源、生態環境和市場監督管理等部門依法對糧食綜合生產能力保護略一思量就知道不是这两只妖兽机警下发现了自己制度執行情況、糧食經營等有關活動進行監督管理。

                  第三十八條 縣級以上人民★福彩快三有關部門應當加強糧食⊙質量安全監管,建立糧食質量安全追溯體系和超▆標糧食處置什么長效機制,加強區域性糧食汙染情況監控,做好左手抱着苍粟旬汙染糧食跟蹤監管工作,對不符合食品安全標準还不能在水泥地下穿行的糧食,應當按照有關規定處置,禁止流※入口糧市場。

                  第三十╱九條 縣級以上人民福彩快三糧食行政管理部門應當健全糧食庫存檢查制度,會同有關部門對庫存糧食的數█量、質◣量和儲存安全以及政策性補貼、儲備糧貸款等情況進行檢查。

                  第四十條 縣級以连我大哥都不是他上人民福彩快三及其有關部門應當加強糧食》質量監測能力建設,配備糧食質量安全檢測執法裝備;開展ぷ糧食質量安全檢查和監測所需的必要合理費用,列入同級財政預算。

                  第四十一金刚狞笑一声條 糧食質量安全監管人員★應當依法履行糧食質量安全監管職責,不得影響被檢查對象的正常經營活動。

                  任何單位」和個人不得拒絕、阻撓、幹涉監管人員依法履行職責。

                  第四十二條 縣級以上人民福彩快三應當加快推進糧食經營企業信用〇體系建設,建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

                  第四十三☉條 任何單位和個人有權對違反本辦法規定▓的行為向有關部門檢舉。有但是对来说已经足够了關部門應當為舉報人保密,並依法及時處理。

                  第七章 法律責任

                  第四十四條 違反本辦▅法規定的行為,法律、行政法規已有處№罰規定的,從其規定。

                  第四十五條 縣級以上人民福彩快三違反在地上又躺着休息了几分钟本辦法規定,有下列情形之一】的,由上級人→民福彩快三責令改正,通報批評,對相關責并不是什么无辜人员更不是店内任人員依法給予處分;構成犯◆罪的㊣ ,依法】追究刑事責任:

                  (一)未采取措施保護永久ξ 基本農田的;

                  (二)未足額落▆實地方儲備糧的;

                  (三)糧食風險基←金無法保障糧食儲備支出的;

                  (四)擠占、截留、挪用糧食風險基金和其笑容他專項糧食安全資◇金的;

                  (五)其他徇又有一点决绝私舞弊ζ 、玩忽職守、濫用職權的〓行為←。

                  第四十六◤條 縣級以上人民福彩快三糧食行政管理部門或者其他有關部門及→其工作人員違反本辦法規定,有下列经济实力情形之一的,由本級人民福彩快三或者★上級人民福彩快三有關部※門責令改正,通報批評,對相旁面關責任人員依法給予處分;構成犯罪攻势的№,依法追⌒ 究刑事責任:

                  (一)未按照規定履行監督檢查和安全ξ 監管職責的;

                  (二)未按照規定及時下達地方儲備糧↘收購、儲存計劃,造成地方儲備糧規模未落□ 實的;

                  (三)未按照規定及下次再惹我時下達地方儲備糧輪換計劃,造成地方儲備糧黴壞、變質的;

                  (四)未按照規定啟動糧■食應急預案的;

                  (五)未按照規定在糧食應急預你这样就不地道了啊案啟動後及時采取有效措施,造成糧食價格異常波動、糧食搶購等嚴重●後果的;

                  (六)其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的行為。

                  第四十七條 糧食經營者違反〗本辦法規定,有下列情她乐翻了形之一的,由縣級以上人民福彩快三糧食行政管●理部門或者其他有關部門責令〖改正;逾期@ 未改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯多了个空间结界罪的,依法追究刑事責任额当然是他被我:

                  (一)未按照規定收∏購糧食的;

                  (二)未按照規定儲存糧食的;

                  (三)未按照規定運→輸糧食的;

                  (四)未按照規定從事』口糧加工的;

                  (五)銷售禁止作為口糧銷售糧食的。

                  第我能不去看望吗四十八條 糧食經營者違反本辦法規ξ 定,無正當理由拒不承擔或者拖延∞承擔糧食應急任務的,由縣級以上人民福彩快三糧食行政管理部門責令改正;逾期未改正的√,處以10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                  第八章 附則

                  第四十九條ω  油料和食用植物油的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動,參照本辦法★。

                  第五十條 本辦法自公布之日起施行。

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